從目前情況來看，保安監管工作雖得到重視，但仍相對滯后于市場發展，面臨著許多新情況、新問題、新任務、新要求。保安監管工作的好壞，直接影響到保安服務市場的整體環境和經營秩序。為規范保安服務市場秩序，推動保安服務市場公平競爭，保安監管工作還有待進一步完善與加強。
保安監管工作是一項全新的工作，任何新事物，都有一個認識和摸索的過程，在這個過程當中，難免會出現這樣或那樣的問題，筆者認為，出現問題并不可怕，只要我們正視問題，就可以找到解決問題的辦法。
一、監管體制有待完善。
一是部分基層派出所尚未明確保安監管職能。《公安機關實施保安服務管理條例辦法》規定派出所的職責為，對自行招用保安員單位的監督檢查，同時還應該在各自轄區內做好協助備案及保安員的報名考試工作。但是在實際中，客觀上由于派出所警力的不足，主觀上不少派出所則存在著保安監管工作加重了派出所負擔的思想。又因為績效考核的導向問題，不少基層派出所尚不重視，停留在根據上級要求和文件干工作，缺少工作的主動性和積極性。當前，保安行業中企業性質不一，有集體、私營、股份制等性質；投資主體有國有、集體、私人等；保安服務市場涉及人力保安服務、武裝押運服務、安全技術防范服務和保安培訓等幾大項。不少保安企業開始多元化經營，除保安服務項目外，還涉及保安及消防器材銷售等多種保安業務之外的經營項目。由于多元化經營的出現，有些企業的經營性質發生根本變化，已開始失去了原汁原味的“保安”特性。加之部分保安企業經營方向發生錯位，管理水平不高，不按市場規律運作，導致保安服務市場出現不正當競爭、惡性競爭，詆毀市場競爭對手，盲目投資多元化，使正在成長期的保安企業受到沖擊，使保安行業整體獲利能力降低、發展受到制約。二是保安從業單位參與社會面治安防范的熱情不高。公安工作的成敗與否，關鍵在于人民群眾的滿意與否，其中很大一部分來自于社會面治安防控工作。保安工作是社會面治安防控工作中非常重要的一個環節，是公安機關可以充分利用的幫手。因此，要將保安從業單位及其保安員作為群防群治工作的重要組成部分。然而實際中，不少保安從業單位都是“自掃門前雪”，有的甚至還掃不好自己的¨前雪，公安機關未能有效地對其整合，形成社會面的群防群治。
二、監管力量有待提升。
一是監管機構不健全。不少單位特別是縣一級公安機關尚未成立專職的監管機構。目前，許多縣一級公安機關中，保安監管職能都被劃歸到治安部門，但均未成立專職的保安監管部門，多數由基層部門負責，部分由內保部門負責。二是監管力量不足。筆者曾了解過不同地方的治安部門的情況，結果發現人數最少的科室基本上都是保安監管部門，在未設立保安監管機構的公安機關，從事監管工作的民警基本上只有l至2人，而且還身兼他職，監管力量的嚴重不足由此可見一斑。三是信息化程度低。雖然《保安服務管理條例》（以下簡稱《條例》）規定了公安機關應當建立保安服務監管系統，記錄保安從業單位、保安培訓單位和保安員的相關信息。但是由于建立系統必然帶來系統維護的收費問題，導致不少保安從業單位尚未建立信息系統，而建立信息系統的單位使用程度也不高。沒有投入，就不會有產出，保安服務市場的發展必須有一個較大的管理投入，關系理順了，政策明確了，管理到位了，市場自然而然的就向前發展了。
三、保安服務不規范，影響了保安服務市場的公平競爭。
一是部分從業單位的管理不規范。部分保安從業單位管理制度、崗位責任制度和保安員管理制度不健全，企業的法制意識淡薄，存在超范圍經營，不依法到公安機關備案等現象。二是部分從業單位的保安員持證上崗率低。主觀上不少從業單位單純地追求經濟效益，忽視了對保安員的培訓，甚至招用不符合基本條件的人員，客觀上保安員工資待遇低，流動性大，這些都造成了不少單位存在保安員無證上崗現象。三是部分從業單位的隊伍管理松散。少數單位在招錄保安員時把關不嚴，甚至將有前科劣跡的人員招入。在保安服飾標志上，按規定著裝的不多，有的單位穿著自制的服裝，甚至仍著仿警服、仿軍服，總之服裝是五花八門，這都嚴重影響了保安隊伍的整體形象。
市場應該有競爭，沒有競爭的市場就沒有活力，但不應該是惡性競爭，惡性競爭給企業帶來了潛在或現實的損失，因此推行公平競爭勢在必行。
一、推進公安機關完善保安監管體制。
一要明確基層派出所保安服務監管職能。在派出所層面，要落實保安監管工作的分管所領導，在社區民警層面，要將保安監管職能納入到社區民警工作職責范圍。二要加大宣傳力度提高知曉度。要開展全社會面的宣傳，使廣大人民群眾對保安服務業和保安監管工作的知曉度進一步提高，使保安從業單位和從業人員依法從事保安服務的意識進一步加強。每年9月，利用《條例》頒布周年之際廣泛開展集中宣傳月活動，通過新聞媒體、掛圖橫幅、座談培訓等多種形式開展宣傳活動。著力提高對《條例》及公安機關的保安監管工作的知曉度，力爭取得效果的最大化，從而提高保安從業單值及廣大群眾積極主動參與群防群治的熱情。
二、推動保安監管工作加快規范管理。
一要完善保安監管工作體系。各級公安機關要高度重視保安監管工作，縣級及以上的公安機關都要成立專門的保安監管部門，配齊專職的保安監管民警。有條件的地方可以設立保安監管部門，業務指導部門要本著服務基層的原則，確保監管工作正常開展，真正形成層層有人抓，處處有人管，分工明確，職責明晰的保安監管工作體系。二要著力提升保安監管工作水平。適時開展對基層保安監管民警、派出所社區民警開展業務輔導，共同探討在保安監管工作中遇到的新情況、新問題。要根據監督檢查工作的要求按時檢查保安從業單位的保安工作情況并錄入信息系統。要做好保安從業單位的安全防范工作，并將防范情況和保安員履職情況與單位進行溝通，采取相應的安全防范措施。三要推行信息化延伸保安監管工作觸角。要用市場化手段強化保安監管系統的安裝使用普及，要抓好自行招用保安員的單位、保安企業、物業公司等單位的外網監管系統的接入工作，方便保安員信息錄入和單位備案以及社區民警的檢查錄入，保證社區民警和各單位錄入系統的信息完整、鮮活，為實際防范工作提供數據支持，使得各保安從業單位的保安業務開展隨時在岔安機關的監管之下，達到全方位、多層次、全天候監管保安服務市場。
三、強化違法違規查處力度推動步入正軌。
一要深入開展保安服務市場整治和加大對違法違規的查處。要正確利用行政處罰自由裁量權，對違反《條例》的行為依法予以打擊，對娛樂場所非法雇請保安員、物業公司在物業區域外派駐保安、自行招用保安員的單位不按規定備案等采取專項行動。對非法從事保安服務的企業予以取締，對非法經營保安服務器材和警用裝備的fJ市進行全面清理，通過網上比對、考試發征和對保安員和輔警隊伍的清理整頓，清除保安隊伍中不適合從事保安工作的人員，凈化保安隊伍。，二要切實提高保安從業人員持證上崗率。科學設置保安員考試報名點，并向社會公布，及時受理保安員考試報名、資格審查和保安員數碼照片、指紋等人體生物信息采集，切實提高保安從業人員整體素質。，三要發揮保安協會的作用推動行業自律。條件成熟的地區要引導保安從業單位成立保安協會。動員各保安企業、自行招用保安員的單位、物業公司加入協會，深化《條例》宣傳工作，借鑒別人的新做法，研究保安服務市場的新形勢，發揮協會的智庫作用，統籌解決保安服務市場發展中遇到的新問題，規范保安服務市場，定期組織保安員培圳學習，不斷提升保安員的服務水平，充分發揮協會的聯系紐帶和橋梁作用。
在迎來新的機遇的同時，也必將帶來新的挑戰。因此，作為保安監管部門的公安機關要充分重視保安監管工作，深入基層一線開展調查研究，掌握保安服務市場的動態及狀況，及時發現問題，從而采取相應的措施和對策，促進保安服務業的公平競爭，使保安服務市場在監管下健康有序地發展壯大。
