美國國家學校安全中心的統計和調查顯示，在2007～2008學年，美 國12年級共有5570萬學生，其中43人在學校發生的暴力事件中死亡。在2007年一年中就有150多萬12～18年齡段的青少年遭受到非致命的校園暴力傷害，其中包括82.68萬盜竊和68.41萬群架暴力襲擊。10%的男中學生和5%的女中學生在校園遭到過武器威脅，32%的學生遭到過欺辱。85%的公立學校至少發生一 例暴力犯罪、盜竊或其他罪行。2012年12月14日，20名兒童和6名工作人員在美國康涅狄格州新城的桑迪胡克小學被殺。這些觸目驚心的數字和事實，引發了美國各界對于校園安全的關注，并有針對性地采取了一系列安防措施。
美國學校管理者普遍認識到：從全國情況來看，在校園安全領域需要投入更多的資金和力量。在美國很多開放式的校園，尤其是小社區的學校，需要形成一個新的安全文化，采取一系列行動來防止校園危險事件的發生。人們把這種安全文化比喻為“破冰船”。
幾年前，在紐約的薩福克郡一個襲擊校園的恐怖陰謀被及時發現，成功遏制了一起校園暴力襲擊事件。根據負責該區域的安全顧問弗林介紹，之所以能夠成功發現這起襲擊校園的恐怖陰謀，關鍵在于他們使用了更多的視頻監控系統去補充實體防范，火眼金睛的視頻監控幫助他們發現了危險的存在。許多悲劇的發生，要求人們采取更多、更有效的措施來保證校園安全。但問題是，往往悲劇 發生之后，人們才會意識到這些安全設備的重要，才肯把錢用在對安全的花費上，作為對悲劇的修補。
德克薩斯的學校安全中心副主任莫斯，以前是安全與緊急情況處理官員，他說，2012年桑迪胡克小學的悲劇讓沒有視頻監控的學校更加清楚危險的存在，視頻監控可以增加人們對校園安全的管理和了解。學校的管理者現在逐步認識到，在保證學生安全方面，視頻監控是一個重要的工具。
（一）視頻監控提高了學校處理事故的效率。
對于監控系統的建設和升級，有三個重要的效用：進行危險評估、節省大量費用和節省大量時間。教育界官員說，在他們的意識中，風險評 估是很重要的。社區對潛在的風險很重視，畢竟他們的孩子在這個環境生活和學習。從視頻監控系統的應用效果來看，可以消減75%的危險。而且，學校的管理者在獲得準確判斷的同時，也節省了大量的時間。從原來對于“他說”、“他說過”等危險線索的調查中解脫出來，那種不確定的調查是特別耗費時間和精力的。舉 一個例子，一個人開車穿過校園，他的汽車撞到了校園中栽植的樹木，他就會被幾個攝像頭捕獲，學校的保安 （校警）就可以很容易地提供一份有效地證據。現在校園財產的周圍，都 很明顯地做出提示“請微笑，你處在監控之中”，提示那些可能成為“做壞事者"的人。
學校向來被要求做到，花更少的錢，做更多的事情。學校的管理者必須盡快知道到底發生了什么事情，并且要降低調查事件所用的時間。視頻監控系統恰恰做到了這一點，視頻證據最大化了辦事效率一一解決事故迅速且降低處理成本。教育管理 者建議，公共空間的80～85%被視頻監控系統覆蓋，這是一個底線。尤其是那些需要注意的地方，比如護士站的走廊或者浴室外的空間。如果你看到一個小孩從浴室跑出來，接著大量的水從浴室的門里流出來，那么你 就很容易描述這個事故。在保護學生的安全和保護隱私之間，教育管理者也必須進行均衡。比如說，在任何時候，學校的保安人員都不能在浴室或者衛生間安裝攝像頭。
（二）視頻監控對于校園暴力有強大的震懾及快速反應作用。
在美國，學校的監控視頻資料，已經多次出現在法庭上。這樣大大地震懾了校園可能發生的各種違法 犯罪活動。管理人員說，這是一個強大的震懾力量。學生們互相提醒，另外傻了，學校可以看到一些活動。同時，這些攝像機等設備的存在，也起到了 另外一個重要的作用：讓誠實的人繼續保持誠實。通過增加的監控設備，學校管理者可以看到學生們在校園里爆發的打斗，甚至是學生出手毆打教職人員。他們的家長也能看到這些畫面，這會減少學生家長對學生行為的懷疑和無休止的抵賴。
對校園暴力事件的快速反應，也是和視頻監控系統密不可分的。為了加快對突發事件的快速反應，視頻監控系統必不可少。學校的管理人 員說，我們希望警察時時觀看我們校園的視頻信號，尤其是有校園槍手出 現的時候。在那次校園槍擊出現以后，又有一次，一個學生家長帶槍進入了校園。幸好學校安裝了視頻監控系統，警察很快來到學校，避免了傷亡。如果發生了事故，通過視頻監控系統，警察和消防人員（美國的救護車是由消防人員操作的）能夠以最 快的速度趕到，減少人員傷亡。同時，警察和消防人員也可以通過視頻更清楚地了解現場的狀況，有利于采取更為科學和果斷的措施。
通過監控系統集成，人員可以快速制作現場戰術，做出明智的決定，對于消除威脅比以前更迅速。所有這些努力有助于提高學校的效率和 減少在校園的犯罪，同時讓學生享受到安全的環境，讓家長更加安心工作。正如美國教育管理人員所說：當孩子們感到更安全的時候，他們才安心學習、生活得更好。"
（三）視頻監控有助于校園的管理工作。
在許多學校，視頻監控也被用作 員工的管理工具。監控系統可以實 現管理者對保安人員從地面巡邏到檢查門窗鎖閉的檢查。比如校園的 一個門被發現每個早上都是未鎖的 狀態，學校保安人員通過調取視頻監 控發現，是一個員工擁有這個門的鑰 匙并且每個晚上開啟這個大門，出 去遛狗。學校管理人員就可以以此 為依據，對該員工進行相關教育或處置，確保安全，而且避免了更換鎖具 的經濟損失。學校管理人員同樣可以通過監控系統杜絕學生吃了飯卻 不付錢的行為。也可以在視頻資料中找到，是哪個人在發生盜竊案件時 段，進入了案發的區域。
在美國，許多學校在社區中還 承擔著很多的角色。在2012年的桑迪颶風中，恒羅盆學校(Henlopen schools)被用作人員避難所。而且 學校的設施，在非上學期間是向社會 開放的。有了視頻監控系統，學校的管理者可以提高效率。他們可以直 接通過視頻看到設施是不是和承諾 的一樣，保持完好并被清理過。通過 新升級的視頻監控系統，學校管理人員可以遠程監視，確保設施都是正常 的，門窗都是鎖閉的。這樣就不必在 大型活動結束之后的深夜，再次到現場進行檢查和確認了。同時，在建設工程進行過程中，攝像頭可以安裝在 高位，這樣相關的人員就可以通過控 制攝像頭，進行全方位的觀察，有利 于對學校建設工程的監督和掌握。
在密蘇里州雷爾鎮的一個擁有8800名學生的學校，建立了一個安全小組來審查安全措施，提供安全建 議。社區根據對學校管理者的了解和信任程度，選舉學校的董事會，來負責學校的管理決策工作。安全小組選擇負責進行第一時間處置的安全人員等。對于雷爾鎮，安全小組確定提升監控系統是一項優先任務。2008年社區開始了為期兩年的項目，進行一些系統的升級。這個過程耗費了大量的資金。第二階段，監控攝像機的數量從50個增加到500個， 同時添加集成門控制系統。在下班時間，進出校園需要視頻驗證，經過驗證的人員才可以進出。如果門沒有及時關閉，系統就會發出報警的信號。可以說，整個系統能避免很多漏 洞。
在預算制度嚴格執行的美國，校園想要大范圍的安裝超出預算很多 的監控設備是不可行的。為了在不 犧牲安全要求的前提下，又可以減少 大幅增加預算對地區財政的沖擊，安 全防范專業人士對學校提出了三步 走的建議。第一步，建立一個強大的 骨干，其中包括穩定而強壯的網絡和足夠容量的存儲空問；第二步，根據 對事故歷史的專業分析，確定哪些位 置的監控設備是非常重要的；第三 步，對這些監控位置的設備，制定建 設計劃。每年預算進行投入，至少連 續投入3年。另外，在實現校園安全 的過程中，充分利用現有的資源，也是降低成本的一個主要的方法。雷 爾鎮保留了原來的60個模擬信號的攝像機，通過增加編碼器，實現了這 些模擬信號攝像機在IP攝像系統中的正常工作。在威斯康星州哈德森 城的哈德森高中，一直以來困擾他們 的問題就是，如何把現有的模擬信號 的視頻監控系統轉換到目前比較實 用的IP監控系統。根據專業安防公 司的建議，為了實現目的同時減少投 入，比較可行的方案是，通過增加5個接入開關，可以將以后可能安裝或 者升級的攝像機接入光纖系統。這 樣一來，原來的80個模擬信號攝像 機可以繼續使用，同時又大幅提升了整個系統的性能。
筆者在美國芝加哥學習期間，發現在這里有很多用于保證校園安全 的設備。這其中最主要的就是緊急 報警電話和出入口控制系統。 位于芝加哥的伊利諾伊州理工大學，地處治安情況復雜的三十三 街，該校園內安設了很多緊急電話， 只要按下緊急按鈕，相應指示燈就會 亮起，此時就可以與校園保衛人員進行通話，有的緊急電話還與視頻監控 系統同時使用。
在芝加哥大學校園內的緊急電話，上面有紅色的按鈕，按下按鈕就可以聯系校園警察。基于對盲人的照顧，操作面板具有凸起點組成的盲文標示。為了減少甚至避免非緊急情況的誤報警，操 作面板上寫明：制造誤報警（惡作劇等）或者隨意擺弄緊急電話，是可能 導致逮捕的刑事犯罪行為。
為了嚴格控制進入教學建筑的外來人員，學校大多使用出入口控制 系統，學生和教職員工都必須刷卡才 能進入。這是一種射頻識別卡，卡片 上印著使用者的照片、姓名等信息， 作為視讀防偽，如圖3所示；同時也 存儲著學生賬戶信息等機讀信息。 這樣既保證了出入的控制，又實現了 “校園一卡通”的功能。
在美國有很多實用手冊供老師參考。教師指南上說，教師和學生一直保持低體位很重要，一方面可以避免槍彈和火災，另一方面警方在解救時，也可能使用煙幕彈等，伏低身體可以減少誤傷。老師還可以關燈，使歹徒誤認為教室里沒有人。學校還致力于培養孩子從小樹立安全意識與求生能力，從孩子很小就開始訓練，并每年進行多次演習鞏固效果。
除了這種日常的訓練手段外，阿 肯色州有學區訓練教師和員工作為武裝安全人員。一個阿肯色州學區訓練20個教職員工，讓他們在校園 中攜帶隱藏的******************。經過53個小時的訓練，20個教職員工協助保安負 責該社區校園的安全。學校負責人霍普金斯說，過去得到的指令是鎖上 門，關掉燈，然后就只有乞求平安無 事的結果。但致命的事件繼續在學 校發生，學生和老師倒在血泊中。霍 普金斯說，他和其他學校的領導們不明白為什么不能依靠自己的員工 和教師來保護自己和學生，而必須雇傭其他人。該計劃給予參與者一 次性1100美元的津貼，用以購買一把******************和******************皮套。霍普金斯說，該區支付約50000美元的******************和夜鷹 定制培訓計劃。夜鷹定制培訓計劃在阿肯色州西北部的一個私人的訓練基地進行。事實證明，這種手段是可行的。
除此之外，美國的一些安全問題比較突出的中小學，他們雇傭的保安人員被允許攜帶警棒和******************，關鍵時候可以行使警察的權力。另外，有些學校還在教室門口布置警犬陪學生上課，以此來保證學生的安全。
