《保安服務管理條例》規定：凡從事保安服務的人員必須參加國家保安員資格考試，取得國家保安員資格證書，持證方準上崗。那么該怎樣提高資格考試的組織化程度，筆者結合東莞保安公司的實際談一些意見，期望與同行們共同探討。

一、當前保安員資格考試的實際情況。

公民想獲得駕駛員資格證，就到駕駛員培訓學校去報名，駕校一般都實行“一條龍”服務，培訓、考試、領照等一系列事宜全包。如果保安員資格考試也這樣：公民想當保安員，就到保安員培訓機構去報名，由培訓機構負責條件初審，教育培訓，報名考試。保安員獲得資格證書后再到保安企業應聘保安員，那保安企業就省心多了。《條例》在規定保安員必 須持證上崗的同時，還規定了保安培訓機構的申辦條件，可能就有這樣的初衷。但是，當前保安員資格考試的實際情況尚未形成這種模式。

一方面，各地申辦保安培訓機構的積極性不高，培訓機構很少。我曾問一位職業技術學校的校長，為什么不申辦一個保安員職業培訓中心。校長回答說，報名的學員太少，學校能有多少收益？校長的話很實在，保安員培訓時間短了，學習效果不好，收費太少，學校沒有積極性；培訓時間長了，費用太高，保安企業和保安員都承受不了。

另一方面，保安職業并沒有被社會所看好，保安員在經濟上是弱勢群體，大部分是在沒有其他職業或不適應其他職業的情況下，再選擇保安職業。期望想當保安員的人自己掏錢，到保安培訓機構參加學習考試，獲得資格證書后再到保安企業應聘保安員的可能性很小。而保安企業過去招聘的保安員，又全部沒有資格證書，業務和文化水平普遍不高，很多人連電腦都不會操作，他們參加資格考試的難度不小。

綜上所述，保安員資格考試的主要組織者是保安服務公司。對此，所有保安企業都應該有充分的思想準備。

二、保安企業提高考試組織化程度的路徑。

一是要努力提高企業管理人員的思想認識。保安企業應利用多種形式教育企業管理人員，讓他們充分認識到：保安員資格考試是國家法律的規定，遲早總要考的，遲考不如早考，早考主動，遲考被動；通過資格考試，能有效提高保安員的業務水平，從而全面提升隊伍素質，有利于企業承接保安業務，創建品牌；組織保安員學習考試，能在企業內部形成良好的學習氛圍；結合資格考試，對 現有保安員的政治、身體和文化情況進行一次全面調查摸底，也有利于減少企業風險。

二是要成立專職機構或落實專人負責。對保安員資格考試，保安企業應有長期打算，根據企業規模大小，成立專職機構或指派專人負責。東莞保安公司現有保安員1200多人，2012年底，廣東省公安廳全面動員保安員資格考試后，公司就成立了企業教育培訓科，分工一名副總經理負責，落實了兩名人員，其中一名專職，一名兼職。他們有序地組織一批批考試，每批考試后還編印了《考試簡報》，通報考試成績，排定各大隊考試名次，組織各大隊進行合格率比賽。

三是要建立職業資格激勵機制。國家對軍銜、警銜有激勵機制，工業企業對工程技術人員有激勵機制，保安服務企業對取得不同級別的保安員也應該有激勵機制。東莞保安公司從本單位的實際情況出發，設立了保安員職級工資，規定保安員獲得資格證書的，每月初級保安員20元，中級保安員40元，高級保安員60元，保安師200元，高級保安師300元。雖然職級工資不高，但能極大地調動保安員學習考試的熱情，許多保安員爭相報名。對每批考試分數最高的保安員，公司還適當另行獎勵。

四是要利用多種形式教育培訓。考試工作開始后，東莞保安公司先后組織了兩批保安員到保安培訓學校 參加培訓。這樣學習效果好，但組織工作量大，企業成本高，工學矛盾也比較突出。因此，公司后來就把企業 內部教育培訓作為重點。為每名保安員配發一本《國家保安員資格考試培訓教材》，要求大家每天利用業余 時間至少通讀3至5頁。公司依據《國家保安員資格考試大綱》，編寫了復習考試參考題，要求大家掌握。考試前幾天，又集中進行了一次全面輔導。到目前為止，公司已經組織了8批保安員參加考試，每批50人左右，平均 合格率為85%，第二次補考的合格率為9 6 %。

五是要科學處理學習和工作的矛盾。保安工作一般都是“一個蘿卜一個坑”，本來編制就比較緊，上班時間也比較長，再安排學習考試，學習和工作的矛盾就比較突出。剛開始，東莞保安公司制定了學習考試計劃，要求各保安火隊貫徹執行。結果，各保安大隊普遍反映工學矛盾突出，無法安排，客戶單位也紛紛提出了意見。此后，公司改變方法，讓各大隊從客戶單位的實際情況出發，制定報考計劃，再統一組織考試，從而緩解 了工學矛盾。

六是要合理分擔考試費用。保安員經濟收入普遍不高，如果全部考試費用由保安員個人承擔，保安員顯然不容易接受。東莞保安公司認為，工業制造企業要提高企業素質，需要投入資金，進行設備更新；組織保安員參加資格考試也是保安企業提升素質的一種投資行為，需要用的錢就應該用。公司采取了費用分擔的辦法：公司承擔教材費、培訓費、報名費和體檢費，保安員個人只承擔交通費和伙食費。保安員因參考而誤工的，由所在保安隊職工之間相互調班。這樣，保安員實際承擔的費用很少，參考的積極性也就很高。